Esportare prodotti alimentari in Brasile: regole ANVISA# Esportare prodotti alimentari in Brasile: cosa chiede l’ANVISA

Alessandro Grollero2 Novembre 2026

![](https://brasile.grollero.com/wp-content/uploads/2026/11/esportare-prodotti-alimentari-brasile-anvisa-1024x683.webp)Il 19 dicembre 2025 l'ANVISA, l'agenzia sanitaria brasiliana, ha vietato vendita, distribuzione, importazione, pubblicità e uso di tutti i lotti di un dolcificante a base di allulosio importato da un'azienda brasiliana. Il prodotto non era pericoloso per definizione: in altri paesi l'allulosio si vende. Il problema era un altro. In Brasile non era tra gli ingredienti autorizzati, e un ingrediente senza storia di consumo nel paese è un ingrediente nuovo, che prima di arrivare sugli scaffali deve passare una valutazione di sicurezza.

È una lezione utile per chi produce alimenti in Italia e guarda al Brasile. L'accordo UE Mercosur, applicato in via provvisoria dal 1° maggio 2026, sta abbassando i dazi su molti prodotti. Le regole sanitarie però restano quelle brasiliane, e la domanda che conta non è «questo prodotto è in regola in Italia?», ma «che cosa chiede il Brasile prima che arrivi sullo scaffale?».

### Chi controlla che cosa

In Brasile gli alimenti non hanno un solo controllore. I prodotti di origine animale, come formaggi e salumi, e le bevande, vino compreso, seguono il Ministero dell'Agricoltura (MAPA). Per i prodotti di origine animale lo stabilimento italiano deve essere abilitato all'export verso il Brasile, con una procedura che parte dal Ministero della Salute italiano. Quasi tutto il resto, dalla pasta ai dolci, dagli oli agli integratori, segue l'ANVISA.

Il primo passo, prima ancora di parlare con un importatore, è quindi capire in quale dei due mondi cade il prodotto.

### Quattro livelli, non uno

Dal settembre 2024 l'ANVISA classifica gli alimenti in base al rischio (RDC 843/2024 e IN 281/2024). Molti prodotti italiani tipici non richiedono un'autorizzazione preventiva: basta comunicarli alle autorità sanitarie locali.

LivelloCosa serveEsempiRegistrazioneApprovazione dell'ANVISA prima della venditaFormule per lattanti, nutrizione enteraleNotificaComunicazione all'ANVISA all'avvio della venditaIntegratori, alimenti con claim funzionali o di salute, alimenti per il controllo del pesoComunicazione localeComunicazione alla vigilanza sanitaria statale o municipalePasta, pane, biscotti, dolci, oli, caffè, tè, spezie, condimentiEsenzioneNessun attoMaterie prime, alimenti freschi, ingredienti usati solo nell'industriaAttenzione al secondo livello: un biscotto qualunque è a comunicazione locale, ma lo stesso biscotto con un claim di salute in etichetta passa alla notifica. Dove si mette il prodotto dipende anche da quello che si scrive sulla confezione.

### Gli ingredienti nuovi

Qui si torna al caso dell'allulosio. La RDC 839/2023, in vigore dal 16 marzo 2024, considera nuovo qualsiasi alimento o ingrediente senza una storia di consumo sicuro in Brasile. Prima della vendita serve una valutazione di sicurezza dell'ANVISA, con un dossier tecnico in portoghese.

C'è un caso che sorprende molte aziende. Un ingrediente ammesso in Brasile negli integratori non è automaticamente ammesso negli alimenti normali: se lo si usa in un gelato o in un biscotto, la norma lo tratta come nuovo. La stessa sostanza può essere in regola dentro una capsula e non dentro un dolce.

Per sapere se un prodotto rientra nella norma esiste una consultazione preliminare all'ANVISA. È utile, ma va presa per quello che è: dice solo se l'ingrediente è considerato nuovo. Non è una valutazione di sicurezza, e se la risposta è sì il dossier va presentato comunque.

### L'etichetta e la lupa

L'etichetta va in portoghese, con il paese d'origine e i dati dell'importatore. Dall'ottobre 2023 vale poi la regola che più cambia la vita di chi vende alimenti confezionati: una lente d'ingrandimento nera sul fronte della confezione, con la scritta «ALTO EM», quando il prodotto supera certe soglie.

NutrienteSolidi, per 100 gLiquidi, per 100 mlZuccheri aggiunti15 g o più7,5 g o piùGrassi saturi6 g o più3 g o piùSodio600 mg o più300 mg o piùMolti prodotti italiani superano almeno una soglia: formaggi stagionati e salumi per sodio e grassi, dolci e creme spalmabili per zuccheri. La lupa non vieta la vendita, ma è la prima cosa che il consumatore brasiliano vede. Per questo alcune aziende riformulano le ricette prima di entrare.

### I claim non si traducono

Un'altra sorpresa riguarda le frasi sulla confezione. In Brasile i claim nutrizionali seguono regole brasiliane, non il regolamento europeo. Un esempio: «fonte di proteine» richiede non solo una quantità minima per porzione, ma anche un profilo minimo di amminoacidi essenziali nella proteina aggiunta. Un claim valido in Italia può non esserlo in Brasile, anche con la stessa ricetta.

### Un caso particolare: la farina

In Brasile la farina di frumento deve essere arricchita con ferro e acido folico (da 4 a 9 mg di ferro e da 140 a 220 µg di acido folico ogni 100 g), anche quando è usata come ingrediente. Chi esporta farina italiana deve produrre una versione dedicata al Brasile. E sul dazio l'accordo UE Mercosur non aiuta: la farina di frumento è tra i prodotti esclusi dalla liberalizzazione.

### Cosa fare prima di spedire

1. **Capire chi controlla il prodotto:** MAPA o ANVISA.
2. **Trovare il livello giusto:** registrazione, notifica, comunicazione locale o esenzione, tenendo conto anche dei claim in etichetta.
3. **Controllare ogni ingrediente:** è già consumato in Brasile, e per quell'uso? Se no, è un ingrediente nuovo.
4. **Rifare il conto della lupa** con le soglie brasiliane, e decidere se riformulare.
5. **Rileggere i claim** con le regole brasiliane, non con quelle europee.
6. **Scegliere l'importatore:** è lui che risponde del prodotto davanti alle autorità brasiliane, e la scelta conta quanto quella del distributore.

### Le regole prima dei dazi

Si parla molto di dazi, ed è giusto: con l'accordo UE Mercosur per molti prodotti italiani il prezzo d'arrivo in Brasile sta cambiando. Ma un dazio basso su un prodotto che non può essere venduto vale zero. Per un'azienda alimentare il primo calcolo da fare non è quello doganale. È capire che cosa chiede l'ANVISA, quanto tempo serve e chi se ne occupa, prima di spedire il primo container.

### Domande frequenti

**Serve registrare all'ANVISA ogni prodotto alimentare?** No. Dal 2024 molti alimenti comuni, come pasta, biscotti, oli e caffè, richiedono solo una comunicazione alle autorità sanitarie locali. La registrazione resta per poche categorie, come le formule per lattanti; integratori e alimenti con claim di salute vanno notificati.

**Formaggi e salumi seguono le stesse regole?** No. I prodotti di origine animale dipendono dal Ministero dell'Agricoltura brasiliano, e lo stabilimento italiano deve essere abilitato all'export verso il Brasile.

**Un ingrediente autorizzato in Europa si può usare in Brasile?** Non automaticamente. Se non ha una storia di consumo in Brasile è un ingrediente nuovo e serve una valutazione di sicurezza dell'ANVISA. Vale anche per ingredienti già ammessi in Brasile solo negli integratori.

**L'accordo UE Mercosur semplifica le regole sanitarie?** No. L'accordo riduce i dazi su molti prodotti, ma etichette, registrazioni e controlli restano quelli brasiliani.

### Fonti

- [ANVISA, RDC 839/2023, nuovi alimenti e nuovi ingredienti](https://antigo.anvisa.gov.br/documents/10181/6582266/RDC_839_2023_.pdf/a064b871-55dd-44b9-ab40-16ca7672497d)
- [ANVISA, IN 281/2024, categorie di regolarizzazione degli alimenti](https://antigo.anvisa.gov.br/documents/10181/6485886/IN_281_2024_.pdf) e [sintesi della RDC 843/2024](https://garrastazu.adv.br/rdc-8432024-entenda-as-novas-regras-para-regularizacao-de-alimentos-e-embalagens-no-brasil) (Garrastazu Advogados)
- [ANVISA, IN 75/2020, etichettatura nutrizionale e claim](https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/anvisa//2020/IN%2075_2020_.pdf)
- [Nuova etichettatura nutrizionale e lupa](https://consumidormoderno.com.br/nova-rotulagem-nutricional/) (Consumidor Moderno)
- [ANVISA, Resolução RE nº 5.157 del 19 dicembre 2025](https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-re-n-5.157-de-19-de-dezembro-de-2025-676915448) (Diário Oficial da União)
- [ANVISA, RDC 604/2022, arricchimento delle farine](https://antigo.anvisa.gov.br/documents/10181/6394607/RDC_604_2022_COMP.pdf/4af228e9-d771-4e53-95f6-a003a86ac020)
- [MAPA, IN 34/2018, importazione di prodotti di origine animale](https://wikisda.agricultura.gov.br/dipoa_baselegal/in_34-2018_importa%C3%A7%C3%A3o_de_poa.pdf)
- [Accordo UE Mercosur, Appendice 2-A-2](https://www.gov.br/siscomex/pt-br/acordos-comerciais/arquivos/2026/acordo-mercosul-uniao-europeia/textos-ita-pt-br/anexos/anexo-2a-apendice-2-a-2-parte-1.pdf) (Siscomex)

![Alessandro Grollero](/wp-content/uploads/2026/09/Alex-Groll-BN.webp)**Alessandro Grollero**Vive a Rio de Janeiro dal 2021 e accompagna marchi italiani nell'ingresso in Brasile. Ha lavorato, tra gli altri, ai progetti di Davines, Filippo Berio e Brunello Cucinelli. [Chi sono](/chi-sono/)

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